ملخص كتاب (مادة التربية القومية الاشتراكية) للبكالوريا "القسم الثاني"

الدرس العاشر
التعددية الاقتصادية في الجمهورية العربية السورية

س- ما هو مفهوم التعددية الاقتصادية؟
- هي إفساح المجال أمام القطاعات الاقتصادية المختلفة العامة والخاصة والمشتركة والتعاونية لبناء الاقتصاد الوطني وتحقيق التنمية.
س- ما هي الأسس التي يرتكز عليها مفهوم التعددية الاقتصادية؟
تحقيق التعايش بين كافة القطاعات وتنسيق جهودها لتحقيق الازدهار الاقتصادي
وإحداث تغييرات نوعية في بنية الاقتصاد الوطني تعده لمواكبة التطورات
الاقتصادية العالمية.
تأطير عمل القطاعات المختلفة في إطار خطط الدولة بحيث تسهم في تنفيذ
التنمية وإلغاء التناقض بين الخطط العامة للدولة وخطط المشاريع الخاصة.
تطوير الأساليب الإدارية والمالية في القطاع العام بما يمكنه من متابعة دوره في قيادة الاقتصاد الوطني.
س- كيف كانت أوضاع التعددية الاقتصادية بعد قيام ثورة الثامن من آذار؟
- أكدت ثورة الثامن من آذار على مبدأ التعددية الاقتصادية من خلال وقوف
الدولة موقفاً إيجابياً من قيام التعاون بين القطاعين العام والخاص لكن
الحكومات التي تعاقبت بعد قيام الثورة لم تتمكن من استمالة القطاع الخاص
للمساهمة في التنمية /علل/ بسبب غياب جو الثقة وعدم سن تشريعات تجسد مبدأ
التعددية الاقتصادية.
س- اذكر أوضاع التعددية الاقتصادية في ظل الحركة التصحيحية؟
تتيح لكل مواطن أن يمارس العمل الاقتصادي بالطريقة التي تحقق مصلحة الفرد والمجتمع.
تعد ضرورة موضوعية تستجيب لحركة التاريخ وتمليها متطلبات التنمية الشاملة.
ج- نموذج وطني صيغ من الواقع وليست نموذجاً مستورداً.
د- المعادل الموضوعي للتعددية السياسية المتمثلة بالجبهة الوطنية التقدمية.
هـ- تختلف التعددية الاقتصادية عن الخصخصة التي تعد بمثابة المعادل المفروض من قوى خارجية لخدمة مصالحها مثل: صندوق النقد الدولي.
س- ما هي أهداف التعددية الاقتصادية؟
1- فسح المجال لعمل القطاعين الخاص والمشترك.
- إن لرأ س المال الخاص والمشترك أهداف اقتصادية وضعتها الدولة من خلال
القوانين ولكن هذين القطاعين يجب أن يساهما في توفير احتياجات المواطنين
ويقللان الاستيراد ويوفران فرص العمل.
2- الاستثمار الأمثل للموارد المتاحة:
- لكل قطاع ميزاته فالقطاع العام يقوم بالمشاريع الكبيرة والقطاع الخاص يحقق وفورات كبيرة في التجارة وبعض الحرف.
3- تحقيق التكامل بين القطاع العام والقطاعات الأخرى:
- إن التعددية الاقتصادية لا تعني حلول القطاع الخاص محل القطاع العام بل
تحقيق تكامل بين القطاعات كافة للاستفادة من المزايا التي يتمتع بها كل
قطاع.
س- عرف القطاع العام وما هو دوره في قيادة وتطوير الاقتصاد الوطني؟
يرتكز على الملكية العامة لوسائل الإنتاج في كافة فروع الاقتصاد.
قادر على تحمل أعباء الانطلاقة الاقتصادية والاستمرار بها.
يستخدم المعايير الاقتصادية التي تحددها الدولة.
ينوع الاقتصاد الوطني ويزيد معدل الاستثمار.
قادر على إقامة المشاريع التي تتطلب رؤوس أموال كبيرة بغض النظر عن الربح.
يوفر البنية التحتية للاقتصاد الوطني كالطاقة والطرق والجسور والسدود.
س- ما هي المشكلات التي تعترض القطاع العام وما هي وسائل تجاوزها؟
1- المشكلة الإدارية:
- إن الخلل الإداري له انعكاسات على الإنتاج ويظهر الخلل من خلال:
آ- انتشار البيروقراطية والروتين الإداري.
ب- عدم القدرة على اتخاذ القرار المناسب في الوقت المناسب.
ج- تعدد وجهات الوصاية على المؤسسة الواحدة.
2- المشاكل التخطيطية:
- يحتاج القطاع العام دائماً إلى خطط مرنة وأكثر موضوعية تسمح بإدخال التعديلات على الخطط بما ينسجم مع متطلبات السوق.
3- المشكلة الفنية:
- تظهر من خلال قدم الآلات التي استهلكت مادياً ونسقت في بلد المنشأ مما
يؤدي إلى زيادة تكاليف الإنتاج وارتفاع نسب الهدر وزيادة الأعطال.
4- مشكلة العمالة:
- حيث يستوعب القطاع العام أعداد هائلة تزيد عن حاجته الأمر الذي يعرقل نموه وتطوره.
- ومعظم السلبيات هي نتيجة التطبيق الخاطئ وقد صدرت كثير من التشريعات
لمنح القطاع العام المرونة التي تمكنه من تجاوز الصعوبات وتتيح استخدام
الموارد وبشكل مناسب.
س- عرف القطاع الخاص وعدد مزاياه؟
التعريف:
هو رديف للقطاع العام في تنمية الاقتصاد.
يتسع نشاط القطاع الخاص باستمرار ليشمل الزراعة والسياحة والصناعة.
توفر له المناخ المناسب الذي مكنه من المشاركة في دفع عملية التنمية الاقتصادية.
إن حالة الاستقرار السياسي والاقتصادي وتطوير قوانين الاستثمار في سورية شجع على جذب الاستثمارات العربية والمحلية والأجنبية.
س- ما هي ميزات القطاع الخاص؟
عدم معاناته من البيروقراطية واتصافه بالمرونة وسرعة اتخاذ القرار.
امتلاكه نظام حوافز فعال قادر على دفع العمل وتنشيطه.
قدرته على تنفيذ الرقابة والمحاسبة بسرعة وجدوى عالية.
س- عرف القطاع المشترك؟
هو نتيجة التعاون بين القطاع الخاص والعام فقامت شركات مختلفة بين الدول والأفراد في كافة القطاعات (زراعية – صناعية – سياحية).
قد تلجأ الدولة أحياناً إلى تأجير بعض منشآتها للقطاع الخاص بسبب صعوبة
إدارتها أو بهدف إصلاح وضعها وفق عقد استثمار تحدد الدولة بموجبه كمية
الإنتاج ونوعيته وشروط العمل.
س- عرف القطاع التعاوني؟
شارك قي تحقيق خطط التنمية الشاملة في مختلف المجالات (الزراعة – الحرف – السكن).
تدعمه الدولة من خلال تقديم القروض والتسهيلات اللازمة بهدف تشجيع الحركة التعاونية وإشاعتها في أبناء المجتمع.
س- ما هي مزايا قانون الاستثمار رقم /10/ عام 1991؟
- جاء تتويجاً لمجموعة القوانين والأنظمة الخاصة بالاستثمار وتجسدياً للتعددية الاقتصادية.
- أعطى القانون كثيراً من المزايا للمستثمرين بما يتعلق بالاستيراد والإعفاء من الرسوم الجمركية.
- ضمان مصرف سورية المركزي لأموال المستثمرين وحق فتح حساب بالقطع الأجنبي.

الدرس الحادي عشر
من أفكار وقيم القائد الخالد حافظ الأسد في الوطن والأمة

س- ما هو مفهوم الوطن في فكر القائد الخالد حافظ الأسد؟
- الوطن في فكر القائد الخالد ليس المساحة من الأرض المرسومة جغرافياً بل هو قضية لا يجوز لأحد أن يساوم عليها.
قال القائد الخالد: ((إن كرامة الإنسان مرتبطة بكرامة أرضه وبكرامة وطنه)).
- لقد حث القائد الخالد أبناء الوطن للالتصاق بالأرض والتمسك بها.
- حذر من عناصر التساهل في ضياع الأرض لأن من يفقد أرضه يفقد كرامته ومن ثم هويته الوطنية.
قال القائد الخالد: ((بوركتم بالأرض وبوركت الأرض بكم)).
س- ما هي عناصر قوة الوطن في فكر القائد الخالد؟
1- الإسهام في بناء الوطن والدفاع عنه:
- الوطن الواحد هو وطن حقيقي للجميع, قال القائد الخالد: ((إن أي بلد يريد
أن يبني نفسه يجب أن يساهم بذلك كل أبناءه من الرئيس إلى المواطن العادي)).
- كثيراً ما يقتضي الأمر أن يكون أبناء الوطن في موقع الدفاع عه ليبقى كياناً متماسكاً.
- لا وطن إلا بمواطنيه لهذا السبب كان الدفاع عن الوطن دفاعاً عن كل ما
تتصل به الأرض, من حيث الموقع والتاريخ من حيث الاستمرار والإنسان من حيث
الفعل وأي خلل في أحد جوانب هذه المعادلة لا بد أن يصيب ضرره الأطراف كلها.
قال القائد الخالد: ((طالما أن الإرادة حرة نستطيع استرجاع الأرض في المستقبل)).
2- الأمن الوطني: قال القائد الخالد: ((لا يجوز أن يساوم المرء على الأمن الوطني)).
فقوة الوطن تكمن بالتغلب على العوامل الذاتية والموضوعية والمسؤولية الوطنية تعني أن يقوم كل مواطن بواجبه.
3- الوحدة الوطنية:
تجسدت الوحدة الوطنية في نهج التصحيح الذي رسمه القائد الخالد حافظ الأسد
بالتعددية السياسية والاقتصادية واحترام المقدسات والمعتقدات الدينية, قال
القائد الخالد ((إن الوحدة الوطنية أصبحت نظاماً سياسيً واقتصادياًٍ
واجتمناعياً متكامل الأبعاد)). وقال أيضاً: ((فالوحدة الوطنية هي السلاح
الأمضى في مواجهة التحديات والمؤامرات)).
س- كيف تجلى انتماء القائد الخالد إلى الأمة العربية؟ من خلال:
ا-ً الإيمان بوحدة الأمة العربية: إن أمتنا العربية هي أمة واحدة جزأها
الاستعمار فهي ذات ماض واحد ومستقبل واحد ومصير واحد ومن الطبيعي أن نقف
إلى جانب بعضناً بعضاً للدفاع عنها وعن قضايانا ضد أي اعتداء. قال القائد
الخالد: ((وحدة الأمة العربية حقيقة لا تقبل الجدل)).
2-ً الإيمان بقوة الأمة العربية الموحدة:
- الروابط القومية بين العرب تمثل الطاقة القوية التي ساهمت في تحقيق الانتصارات عبر التاريخ.
- والوحدة العربية ضرورة حيوية وسلاح فعال في مواجهة صعوبات عالم اليوم.
قال القائد الخالد: ((إن طاقات الأمة ضخمة وكبيرة وهي قادرة على تحقيق النصر)).
3-ً الالتزام بالقضايا القومية العربية:
- لقد كان للقائد الخالد موقف قومي واضح من القضايا العربية كافة ولم يقبل
بالحلول المنفردة وإنما الحل الشامل الذي يحقق السلام للدول العربية كافة.
- اعتبر القضية الفلسطينية هي قضية الشعب العربي السوري بكامله وأصبحت القضية العربية المركزية الأولى للعرب.
- سورية قدمت تضحيات عديدة وكانت سنداً للمقاومة الفلسطينية من أجل توفير
المنعة والقوة للعرب جميعاً واستعادة الحقوق المغتصبة. قال القائد الخالد:
((إن قضية فلسطين هي قضيتنا المقدسة)).

الدرس الثاني عشر
من أفكار وقيم القائد الحالد حافظ الأسد في الدولة والسلطة

س- كيف تتم قيادة الحزب للدولة؟
- حدد الحزب بقيادة القائد الخالد حافظ الأسد صيغة ناظمة للعلاقة بين مؤسسات الحزب والسلطة الإدارية.
- الحزب لا يحل محل السلطة في عملها ولا يقيدها أو يحجمها بل يعمل على توجيهها ومراقبتها.
- الدولة ومن خلال مؤسساتها تعمل على تنفيذ توصيات ومقررات مؤتمر الحزب.
- وضع الحزب صيغ وأساليب متقدمة في مجال قيادة الحزب لسلطة الدولة وإذا
ظهرت بعض الظواهر المرضية فهي تكون بسبب الإهمال ويمكن تجاوزها.
س- كيف تكون الدولة الحديثة (العصرية) في فكر القائد الخالد؟
الإنسان هو الأهم في عملية بناء الدولة وتطويرها.
تحديد أبعاد المسؤولية الإدارية في التنظيم والانضباط واحترام القوانين ومكافحة الفساد والمحاسبة والمرونة تارة والحزم تارة أخرى.
التخطيط العلمي للارتقاء نحو الأفضل وتجنب الوقوع في خطأ التقدير والابتعاد عن التجارب التي تنبئ سلفاً بالفشل.
التجديد وتشجيع المبادرات وتطوير الكادر بما يتناسب واحتياجات الوطن.
المصداقية بحيث يتطابق القول مع الفعل.
النقد البناء لأنه يساعد على تلافي الوقوع في الخطأ.
الحذر من خطر الوقوع في الروتين والبيروقراطية.
س- الدولة والوحدة الوطنية؟
- أكد القائد الخالد حافظ الأسد أن الدولة القوية المتماسكة تقوم على قاعدة الوحدة الوطنية من حيث التمثيل.
- الدولة نتاج المجتمع في مرحلة راقية من التطور حيث تعبر عن أهدافه وقيمه ومثله.
- المحافظة على مصلحة الدولة هي مسؤولية عليا ومهمة دائمة الأداء لأنها لا تتعلق فقط بدورها الوطني بل تتعلق بأهدافها القومية.
س- تحدث عن السلطة في فكر وقيم القائد الخالد حافظ الأسد؟
- لم تكن السلطة في فكر القائد الخالد منصباً أو امتياز بل أمانة ومسؤولية.
- دعا القائد الخالد إلى تحمل المسؤولية في بناء الوطن وحمايته ((المنصب ليس سلطة, السلطة مسؤولية)).
س- كيف تكون شعبية السلطة؟
- اعتبر القائد الخالد الشعب طاقة مثمرة في بناء الوطن والدفاع عنه.
- أكد القائد على ضرورة تعزيز دور المنظمات الشعبية وإعادة صياغة مؤسسات
السلطة التنفيذية والتشريعية والإدارة المحلية لتحقيق أوسع مشاركة للشعب
فقال: ((الشعب يشارك في الحكم ويمارس القرار من خلال تنظيماته الحزبية
والشعبية ومؤسساته الديمقراطة المنتخبة)).
س- كيف تكون علاقة الحزب الثوري بالسلطة؟
- السلطة أداة الحزب الثوري في عملية التحويل السياسي والاقتصادي.
- لا يمكن أن تكون السلطة أداة الحزب الثوري إلا إذا اكتسبت الصفة الثورية المتطابقة مع صفة الحزب.
س- ما هي التحولات النوعية التي تمت في الجمهورية العربية السورية؟
انتقلت سورية من واقع البنية الداخلية الهشة إلى البنية الوطنية والقومية المتماسكة التي يسودها الوحدة الوطنية.
الانتقال من نظام أوتوقراطي قمعي مرتبط بالمصالح الاستغلالية إلى نظام ديمقراطي شعبي أتاح للشعب المشاركة في صنع القرار الوطني.
الانتقال من بنية سياسية غير مستقرة إلى بنية متماسكة من خلال التعددية السياسية.
الانتقال من هيكلية اقتصادية هشة إلى هيكلية متينة من خلال التعددية الاقتصادية.
الانتقال من العمل في نطاق قطري ضيق ومحدود إلى نطاق قومي عربي نضالي تجلى
ذلك في تطوير قوتها المتكاملة للدفاع عن أراضيها ودرء المخاطر عن الأمة
العربية.
انتقلت سورية من حالة الانكفاء إلى حالة الحضور القومي والدولي المدافع عن
القضايا العربية بعضوية سورية للمرة الثانية في مجلس الأمن عام 2001م.

الدرس الثالث عشر
التطوير والتحديث في فكر قائد مسيرة الحزب والشعب السيد الرئيس بشار الأسد

س- كيف يتجلى مفهوم التطوير والتحديث؟
1- إن التطوير والتحديث هو منهج عمل دائم نحو التقدم والازدهار لمواكبة آخر المسنجدات العلمية والتكنولوجية والإدارية في العالم.
2- العنصر الرئيسي في هذا التطوير هو الإنسان المؤهل القادر على العمل والإبداع في كافة مجالات الحياة.
من أقوال الرئيس بشار الأسد:
- في التطوير: ((التطوير في بلدنا يبدأ بحل المشكلات ومعالجة الواقع)).
- في التحديث: ((التحديث هو اقتراب من الحداثة في الدول المتطرفة)).
س- ما هي محاور اتجاهات التطوير والتحديث؟
المحور الأول: طرح أفكار جديدة في كافة المجالات بهدف حل المشكلات والصعاب الراهنة.
المحور الثاني: تجديد أفكار قديمة لا تناسب الواقع والاستفتاء عنها في حال عدم القدرة على تجديدها.
المحور الثالث: تطوير أفكار قديمة تم تجديدها لكي تتناسب مع الأهداف الحاضرة والمستقبلية.
س- عدد معايير قياس نسب الإنجاز والتقدم؟
- المعيار الأول هو عامل الزمن ويعني استغلال الزمن بحده الأقصى بهدف تحقيق الإنجازات بأقصر مدة ممكنة.
- المعيار الثاني هو طبيعة الواقع الذي نعيش فيه والظروف المختلفة التي تحيط بنا الداخلية والخارجية.
- المعيار الثالث هو الانطلاق من الإمكانات المتوافرة لأنها معطيات قابلة للتعديل للوصول إلى الهدف المحدد.
- المعيار الرابع هو المصلحة العامة وهي معيار وهدف في وقت واحد.
س- عدد أدوات التطوير والتحديث ووسائله؟
1- الفكر المتجدد: يعني الفكر المبدع الذي لا يتوقف عند حد معين وإن
التطوير بحاجة ماسة إلى فكر مبدع متجدد لا يحصر نفسه في قالب جامد بل ينظر
إلى الواقع بموضوعية ويستفيد من عامل الزمن لمواكبة التطور.
2- النقد البناء والرأي الموضوعي: النقد البناء يتم بالدراسة الموضوعية
والمتكاملة للقضايا للحد من السلبيات وزيادة الإيجابيات بهدف تطويرها.
3- المساءلة والمحاسبة: تبدأ من الوحدة الصغرى في المجتمع /المواطن/ من
خلال التأكيد على دور الضمير وأهمية الوجدان في مراقبة فعل الذات,
والرقابة الذاتية تؤدي إلى العطاء الأفضل على الصعيدين العام والخاص.
4- الشفافية: وهي التعامل بصدق مع النفس والأسرة والمجتمع والوطن لأن
الشفافية قيم وتقاليد تبدأ في مواجهة المرء لنفسه بصدق وتنتهي بمواجهة
المسؤول لمسؤولياته وشعبه بصدق وصراحة.
5- تطوير النظام الإداري من خلال ما يلي:
آ- التأكيد على سيادة القانون.
ب- التطوير التقني في المجالات كافة وتطبيق المعلوماتية.
ج- تطوير بنية المؤسسات من خلال اعتماد النظام والفكر المؤسساتي.
س- ماذا يتطلب تطوير القوانين والأنظمة؟
تحديث القوانين المتعلقة بتحقيق التوازن في الاقتصاد الوطني وتوسيع قاعدة الاستثمار والتنمية.
تطوير الأنطمة المصرفية وتحديثها.
تطوير الزراعة وتحديث وسائل الاستثمار الزراعي وخفض كلف الإنتاج وإيجاد أسواق للتصريف.
دراسة وضع القطاع العام وتحرير شركاته من القيود الإدارية والمالية التي تعيق تطوره ووضع أنظمة مناسبة.
تحسين الوضع المعاشي وإصلاح نظام الأجور والنظام الاجتماعي بشكل عام.

الدرس الرابع عشر
الأمن القومي العربي

س- ما هو مفهوم الأمن القومي العربي؟
هو قوة الوطن وقدرته على مواجهة الأخطار والتحديات الداخلية والخارجية.
هو قوة الوطن العربي وقدرته على تحقيق استقراره وتقدمه.
هو قوة الوطن العربي وقدرته على إنهاء مظاهر التجزئة والتخلف والتبعية من خلال الوحدة.
س- ما هي المنطلقات الأساسية للأمن القومي العربي؟
1- التأكيد على أن القومية العربية حقيقة تاريخية قائمة ومتجددة في إطار الوطن العربي.
2- تحديد الأهداف الأساسية للنضال القومي بوحدة الوطن العربي وتحرره وأمنه وتقدمه ونشر مظاهر العدالة المساواة فيها.
3- تحديد الأخطار والتحديات التي تواجه الأمن القومي العربي بالمخططات الاستعمارية والصهيونية.
4- تحديد الصيغ والأساليب المنسجمة مع واقع الأمة العربية والقادرة على حشد طاقاتها وتفعيلها بالتضامن والوحدة.
5- تفعيل المقاطعة الدائمة والشاملة للكيان الصهيوني الذي يمثل أخطر تهديد للأمن القومي العربي.
س- ما هي مرتكزات الأمن القومي العربي؟
وحدة الوطن العربي الجغرافية والبشرية والاقتصادية والثقافية واللغوية.
وحدة الوعي القومي.
وحدة الانتماء العربي.
وحدة المصير القومي المشترك.
س- ما هي الأخطار والتحديات الخارجية التي تواجه الأمن القومي العربي؟
إضعاف الوطن العربي لتسهيل عملية السيطرة عليه واستغلال ثرواته والتحكم بمسارات تطوره.
تقليص دور الوطن العربي وفعاليته في المجتمع الدولي بوصفه قوة سياسية.
محاولة السيطرة على الوطن العربي والتحكم بموقعه الاستراتيجي من قبل الاستعمار.
س- ما هي الأخطار والتحديات الداخلية التي تواجه الأمن القومي العربي؟
- انخفاض القوة الإنتاجية للإنسان العربي.
- غياب وجود قوة عربية فاعلة.
- انتشار الولاءات الإقليمية والعشائرية على حساب الولاء القومي.
- عدم الترشيد في إنتاج موارد غير متجددة مثل النفط والغاز.
- عدم استخدام الموارد المالية الناتجة عن الثروات في إقامة بنى اقتصادية متوازية ومتكاملة.
- ضعف الإنتاج الثقافي العربي من تأليف وترجمة.
س- ما هي مقومات الأمن القومي العربي؟
آ- العامل الجغرافي: يمتد الوطن العربي على مساحة جغرافية واسعة تبلغ
حوالي /14/ مليون كم2 مما أكسبه أهمية اقتصادية وسياسية وبشرية جعلته أهم
المواقع الاستراتيجية في العالم.
ب- العامل البشري: يمتلك الوطن العربي طاقات بشرية كبيرة تتسم بحيويتها
وتعدد خبراتها العلمية والتقنية وإن اتساع القاعدة التعليمية والأخذ
بالتقنيات العلمية الحديثة يساهم في زيادة فاعليتها.
ج- العامل الاقتصادي: توجد في الوطن العربي إمكانات اقتصادية كبيرة تتصف
بالتعدد والتنوع والتكامل وخاصة مصادر الطاقة كالنفط والغاز حيث يعتقد أن
الوطن العربي يمتلك 56% من الاحتياطي العالمي للنفط و25% من الإنتاج
العالمي له إضافة إلى الثروات المعدنية والزراعات المتنوعة والثروة
الحيوانية والسمكية.
د- العامل العسكري: في الوطن العربي قوة عسكرية كبيرة من حيث الحجم للقوات
العسكرية وحجم الأسلحة ونوعيتها, إلا أن فاعليتها غائبة حالياً في ظروف
التجزئة وغياب مظاهر التضامن والوحدة وتوقيع بعض الحكومات العربية
اتفاقيات مع الكيان الصهيوني أخرجتها من ساحة الصراع العربي الاسرائيلي.
س- ماذا يتطلب تحقيق الأمن القومي؟
تحقيق خطوات وحدوية أو أي شكل من أشكال التضامن والتعاون والتنسيق.
إقامة تكافل اقتصادي عربي.
إقامة صناعات عسكرية متطورة وحديثة.
قيام قوة عسكرية واحدة وفاعلة.

الدرس الخامس عشر
الأمن الغذائي العربي

س- ما هو مفهوم الأمن الغذائي؟
قدرة الوطن العربي على توفير الاحتياجات الأساسية من الغذاء لمواطنيه.
ضمان حد أدنى بانتظام واستخدام عائدات الصادرات في استيراد ما يلزم لسد نقص الغذاء.
س- ما هي أهمية الأمن الغذائي؟
- يتميز الوطن العربي بكل المقومات التي تجعله يكتفي غذائياً.
- لكن أين هذه الموارد؟ ولماذا أصبح الاستهلاك أكثر من الإنتاج/ الأسباب ما يلي:
الزيادة في عدد السكان وقلة المياه والتصحر وانخفاض مستوى دخل الفرد.
تزايد الطلب على الغذاء وتخلف وضعف الإنتاجية.
الفارق بين كمية الإنتاج الغذائي محلياً وبين الكمية اللازمة لسد الاحتياجات.
- هذه الأمور كلها استوجبت العمل لتحقيق الأمن الذغائي الذي يتطلب تكاملاً زراعياً عربياً مشتركاً.
- يتطلب اقتصاداً متكاملاً لمواجهة أي ضغوط خارجية على الأمة العربية.
س- ما هي الصناعات الغذائية العربية المشتركة؟
- هي إحدى الصناعات التحويلية التي تعتمد على المنتجات الزراعية /النباتي والحيواني/.
- تهدف إلى امتصاص الفائض الزراعي وتحويله إلى الدول التي تحتاجه واستخدام
المنتجات الزراعية في غير موسمها مما يؤمن استقراراً دائماً ويطور خبرات
اليد العاملة ويوفر فرص عمل جديدة.
- نشطت الدول العربية بإقامة المشروعات الزراعية العربية المشتركة ذات الأطر الثنائية أو المتعددة مثل:
الشركة العربية لتنمية الثروة الحيوانية.
الشركة العربية لمصائد الأسماك.
الشركة العربية لإنتاج الألبان.
س- كيف يتم التعاون العربي واستخدام الطاقات العربية؟
يتم بالوصول إلى التكامل الاقتصادي:
إيجاد سوق عربية مشتركة تجعل التخصص الإنتاجي أمراً ممكناً.
تنظيم استثمار الأراضي والنفط وموارد المياه وغيرها.
إنشاء مستودعات مشتركة لعناصر الإنتاج القابلة للتنقل وفق الحاجة.

س- ما هي الإجراءات المطلوبة للاستخدام الأمثل للموارد العربية؟
تحرير الموارد العربية من تسلط الشركات الاحتكارية.
تقدم نماذج قومية للعمل المشترك ممثلة بالمشروعات والمنظمات المتخصصة.
نسهيل طرق انتقال السلع وعناصر الإنتاج بين الدول العربية.
تنمية الصادرات العربية وتقليص الاستيراد من الخارج.
إنشاء مجموعة متكاملة من مراكز الخبرة والتمويل العربية.
تطوير المشاريع المشتركة في مجال الإنتاج الحيواني مثل الدواجن والأسماك.
تخصيص الجزء المناسب من الموارد المالية من عائدات النفط لإنجاز المشاريع العربية.
س- كيف يتم تفعيل الاتفاقيات الاقفتصادية العربية؟
بإيجاد المجالس والمنظمات العربية مثل:
1- مجلس الوحدة الاقتصادية العربية:
أقيم من خلال اتفاقية الوحدة الاقتصادية بين دول الجامعة العربية.
ومن إنجازاته اتفاقية السوق العربية المشتركة.
ومن تجاربه إقامة المشروعات العربية المشتركة.
2- المنظمة العربية للتنمية الازراعية:
مقرها الخرطومِ.
ومن أهدافها العمل على زيادة الإنتاج الزراعي وبلوغ درجات عالية من التكامل العربي.
وسائلها: صيانة الموارد الطبيعية واتباع الطرق المحسنة في الإنتاج الزراعي.
3- المنظمة العربية للتنمية الصناعية:
مقرها بغداد.
أهدافها المساهمة في مساعدة الدول العربية في تنمية الصناعة والكهرباء وصناعة التعدين واتخاذ كافة الوسائل لتحقيق التعاون الصناعي.

الدرس السادس عشر
الأمن المائي العربي

س- ما هو مفهوم الأمن المائي العربي؟
- هو القدرة على حماية الموارد المائية العربية كماً ونوعاً من مصادر داخلية أو خارجية.
- تحقيق خطوات فاعلة لنمية هذه الموارد وترشيد استخدامها لمواجهة العجز المائي.
س- ما هي المباد الأساسية للأمن المائي العربي؟
- إن الموارد المائية في الوطن العربي هي ملك لأجيال الحاضر والمستقبل وتنميتها واجب قومي.
- حماية الموارد المائية في الوطن العربي تتطلب تحسين سبل إدارتها وترشيد استخدامها.
- إن الحفاظ على الحقوق المائية العربية في الأنهار المشتركة يتطلب بذل جهود وطنية وقومية والعمل على تطبيق الاتفاقات الدولية.
- البحث عن مصادر مائية جديدة.
س- عدد الموارد المائية في الوطن العربي؟
- أهم مصادر المياه في الوطن العربي هي الأمطار والأنهار والينابيع والمياه الجوفية والسدود السطحية.
- الأنهار هي الأهم مثل دجلة والفرات لسورية والعراق ومن أهم السدود:
سد الثورة وشكل خلفه بحيرة الأسد الاصطناعية.
سد البعث التنظيمي.
سد تشرين التخزيني.
تم إنشاء العديد من السدود السطحية أكثر من /150/ سداً.
في العراق سد الهندية والقادسية على نهر الفرات.
في لبنان تعتبر الأمطار المصدر الأساسي للموارد المائية بالإضافة إلى الثلوج.
في مصر والسودان يعتبر النيل عصب الحياة هو أطول ثاني نهر في العالم وعليه السد العالي.
في المغرب العربي مجموعة أنهار (الملوية – السبو – بورقراق – الشليف).
إمكانياتنا المائية تشترك فيها دول أجنبية إلى جانب سيطرة إسرائيل على بعض الموارد المائية لتوسع عملياتها الاستيطانية.
س- ما هي الاحتياطات العربية من المياه؟
غالبية البلدان العربية تقع في الحزام الصحراوي الذي يلف المنطقة الاستوائية.
يعد أكثر المناطق جفافاً في العالم مما أدى إلى تصاعد الطلب على المياه.
نصيب المواطن العربي من المياه سنوياً /750/م3.
التزايد السكاني الكبير في معظم الدول العربية جعل المشروعات لا تفي بالاحتياجات المائية.
أيضاً عدم وجود توازن بين المصادر المائية وعدد السكان وعدم القدرة على تأمين مياه الشرب للمدن واحتكار اسرائيل للمياه الحدودية.
س- ما هي المشروعات والدراسات العربية لاستثمار الثروة المائية؟
مركز الدراسات المائية والأمن العربي /دمشق/.
المركز العربي لدراسة المناطق الجافة والأراضي القاحلة /أكساد/.
لجنة الأمن المائي العربي التي تضم المنظمات العربية العاملة في مجال الموارد المائية.
س- ما هي المشروعات التي طرحت لتوفير المياه للمنطقة.؟
مشورع جر مياه الينابيع العذبة من البحر إلى المناطق الداخلية.
مشروع تحلية مياه البحار (دول الخليج والأكثر تنفيذاً له السعودية).
س- ما هي الوسائل الكفيلة بتحقيق الأمن المائي العربي؟
تنمية الموارد المائية من خلال تنفيذ مشاريع التخزين لوقف هدر المياه في البحر وتخفيف نسبة التبخر.
تغيير التركيب المحصولي واستنبات سلالات وأصناف من المحاصيل تتلاءم مع الملوحة مع محدودية المياه المتاحة.
تحسين شبكة المياه للشرب تجنباً للهدر بسبب اهتراء الشبكات القديمة.
حث المواطن العربي على تجنب هدر المياه والإسراف في استعمالها

الدرس السابع عشر
الإرهاب وموقف سورية من الإرهاب

س- ما هي الجذور التاريخية لظاهرة الإرهاب؟
إن ظاهرة الإرهاب قديمة إلا أن استخدام مصطلح الإرهاب يعود إلى مرحلة
الثورة الفرنسية, حيث أطلق على الثوريين الذين بدأت ضدهم عمليات تصفية.
س- ما هو مفهوم الإرهاب؟
الإرهاب: نظام عصر الرعب والخوف والفزع يعتمد على العنف والقوة.
الإرهابي: الشخص الذي يحاول فرض وجهة نظره بطريقة قسرية تثير الخوف والهلع.
هدفه القتل دون تمييز /كالإرهاب الصهيوني ضد الفلسطينيين/.
س- من يمارس الإرهاب؟
آ- من قبل الإفراد (كالاسرائيلي غولدشتاين الذي قتل المصلين في المسجد الأقصى).
ب- من قبل الجماعات (عصابات الهاغانا التي ارتكبت مذابح ديرياسين وكفر قاسم).
ج- من قبل الدولة (الكيان الصهيوني والمذابح التي ارتكبها بحق الشعب العربي في صبرا وشاتيلا).
د- إرهاب الدولة أخطر أنواع الإرهاب حيث يشمل القتل والخطف والاغتيال الذي
يمارس ضد الشخصبيات الرسمية أو المواطنين أو ضد دولة أخرى مما يهدد أمن
وسلامة هذه الدولة كما أن الإرهاب يستخدم كافة الوسائل المحرمة دولياً ضد
القوات والمواطنين وهي:
- تجنيد العملاء والمنشقين.
- التدخل العسكري المباشر باستخدام القوة.
- التخطيط للانقلابات العسكرية وتقديم كافة أشكال الدعم لذلك.
س- ما هي السمات العامة للإرهاب المعاصر؟
- الإرهاب المعاصر بشموليته وتنظيمه الدقيق من خلال استخدام الوسائل العلمية.
- قدرته على اختراق الأنظمة المختلفة المستخدمة لمواجهته.
- قد يلجأ الإرهاب إلى أساليب القتل وحجز الرهائن وتفجير الأبنية وغيرها.
س- كيف نميز بين الإرهاب والنضال المشروع للشعوب؟
الإرهاب وسيلة لقمع الإرادة العامة للشعوب أما نضال الشعوب فهو التجسيد
العملي لهذه الإرادة التي تعبر عن الحرية والعدالة والمساواة.
الإرهاب تكريس للوسائل القسرية أو القمعية والعدوانية ونضال الشعوب تجسيد للوسائل المشروعة التي أقرتها الشرعية الدولية.
الإرهاب ذو مضمون سلبي موجه ضد الأمن والاستقرار والتطور, أما نضال الشعوب فهو ذو مضمون إيجابي تقدمي إنساني.
س- كيف ميز القائد الخالد حافظ الأسد بين الإرهاب ومقاومة الشعوب منت أجحل حريتها عندما قال:
(( نحن مع التحرير دون تردد مع حركات المقاومة الشعبية ضد الاحتلال
والاستعمار في كل مكان في هذا العالم وضد الإرهاب في كل مكان في هذا
العالم )).
أكد الرئيس بشار الأسد:
(( لو سألنا ما الحدود الدقيقة بين الإرهاب والمقاومة هذه الحدود هي الحقوق بالدرجة الأولى )).
س- ما هو موقف سورية من الإرهاب؟
- انطلاقاً من سعي سورية للدفاع عن الوجود العربي طرحت شعار (الشهادة أو
النصر) الذي شكل تهديداً نوعياً للمخططات الاستعمارية والتوسعية للكيان
الصهيوني.
- حاربت سورية الإرهاب دائماً وهي من أكثر الدول التي تعرضت للإرهاب بسبب مواقفها القومية الثابتة في وجه الصهيونية.
- بدأت الولايات المتحدة الأمريكية بالعمل على تطويق وضرب شعار الشهادة
وضرب شعار المقاومة فأطلقت صفة الإرهاب على الأعمال البطولية الاستشهادية.

س- كيف استغلت الولايات المتحدة الأعمال البطولية لتطلق عليها صفة الإرهاب؟
استغلالها غياب وجود تعريف واضح لمفهوم الإرهاب ومعارضتها عقد مؤتمر دولي حول الإرهاب كان دعا إليه القائد الخالد.
تبرير مظاهر التدخل واستخدام القوة العسكرية والعدوان المسلح لتحقيق أهداف سياسية.
القضاء على النضال المشروع والفعل الجماهيري الواسع.
محاولة الاستعمار والصهيونية إفراغ الانتصارات العربية من مضامينها القومية والقضاء على الظاهرة الاستشهادية.
س- ما هي المعايير التي حددها القائد الخالد لتحديد مفهوم الإرهاب؟
- هدف الإرهاب هو القتل دون تمييز.
- مضمون الإرهاب عمل يتعارض مع المصلحة العامة للأمة العربية ومع إرادة الشعوب.
- الإرهاب عمل مرتبط بقوى خارج الدولة والوطن.
- تعد سورية من أوائل الدول التي دعت لعقد مؤتمر دولي تحت رعاية الأمم
المتحدة لتعريف ومكافحة الإرهاب لكن الدول الاستعمارية حالت دون انعقاده.

الدرس الثامن عشر
القضية الفلسطينية

س- كيف تم التآمر الاستعماري لاغتصاب فلسطين؟
1- لم تكن الصهيونية بطبيعتها العنصرية العدوانية التوسعية أن تنجح لولا الدعم الاستعماري.
2- كانت الصهيونية عبارة عن أفكار حتى تمكن هرتزل اليهودي النمساوي من عقد
المؤتمر الصهيوني الأول في بال سويسرا 1897 وحدد فيه أهداف الدولة
اليهودية وهي:
العمل على استعمار فلسطين بالعمال الزراعيين أو الصناعيين اليهود.
تنظيم اليهود في العالم وربطهم بمنظمات محلية ودولية.
تقوية المشاعر اليهودية وتغذيتها والبدء بنشاط ثقافي ديني يهودي.
البحث عن قوة استعمارية تتولى تقديم الدعم السياسي لها.
س- كيف تلاقت المصالح الاستعمارية مع الصهيونية؟
- في مؤتمر كامبل نبرمان عام 1905 – 1907 حيث تم الإقرار بأن الوطن العربي بإمكاناته الهائلة يشكل خطراً على الدول الاستعمارية.
- لا بد من إضعافه وزرع جسم غريب يشكل حاجز بشري بين مغربه ومشرقه.
س- ما هو المخطط الصهيوني في مرحلة التنفيذ العملي؟
نجاح الصهيونية عام 1917 بالحصول على وعد بلفور مقابل خدمات قدمتها لبريطانية.
نفذت بريطانية وعدها للصهاينة بتقديم المساعدات لهم والتضييق على العرب
وتفاوضت على أعمال وممارسات المنظمات الإرهابية الصهيونية ضد العرب.
سمحت بازدياد الهجرة اليهودية إلى فلسطين وامتلاكهم الأراضي.
برزت الولايات المتحدة كقوة عظمى بعد الحرب العالمية الثانية مما جعل
الصهيونية تنقل مركزها إليها وأصدر مجلس الأمن قراراً بتقسيم فلسطين 1947.

تواصل الدعم الاستعماري للكيان الصهيوني الذي مكنه من المشاركة في العدوان الثلاثي على مصر عام 1956 والقيام بعدوان حزيران 1997.
نجحت الصهيونية في تهديد وإضعاف واختراق الأمن القومي العربي عبر احتلال أراضي عربية والتغلغل في عدة دول عربية وعقد المعاهدات.
س- ما هو البعد القومي للقضية الفلسطينية؟
لماذا بشكل الكيان الصهيوني خطراً على الوجود العربي؟
لأنه جسم غريب في قلب الوطن العربي يفصل بين مشرقه ومغربه.
يستنزف مياه وثروات فلسطين والوطن العربي الذي يخصص جزءاً كبيراً من دخله للتعبئة العسكرية ضد الصهيونية.
بقاء الوطن العربي في حالة من القلق وعدم الاستقرار خوفاً من اعتداءات الصهاينة.
تطويق وضرب حركات التحرر العربية.
تهجير الفلسطينيين مما أوجد مشكلة ديمغرافية أو اقتصادية في الدول المجاورة لفلسطين.
امتلاك الكيان الصهيوني لأسلحة الدمار الشامل مما شكل تهديداً خطير للدول العربية.
س- ما هو البعد الدولي للقضية الفلسطينية؟
- على الرغم من صغر القطر الفلسطيني جغرافياً إلا أن قضيتها تشغل موازين القوى في العالم.
- تأثرت القضية الفلسطينية بالمتغيرات الدولية تأثراً كبيراًُ.
س- ما هي المتغيرات الدولية وأثرها على القضية الفلسطينية؟
تفكك الاتحاد السوفيتي وسقوط النظام الاشتراكي في أوربة الشرقية وفتحها باب الهجرة اليهودية إلى فلسطين.
سيادة القطب الواحد الأمريكي بما يخدم مصالح الكيان الصهيوني واستخدام أمريكا لحق النقض لأي قرار يدين اسرائيل.
محاولة دول الاتحاد الأوربي وخاصة فرنسا أن تلعب دوراً هاماً في المنطقة.
س- ما هي آفاق الصراع العربي الاسرائيلي؟
إن الصراع العربي الصهيوني من أخطر بؤر التوتر في العالم حيث قامت مواجهات عديدة عربية صهيونية منها:
الثورة الفلسطينية 1920.
ثورة البراق 1929.
ثورة عز الدين القسام 1935.
الثورة الفلسطينية الكبرى 1936 – 1939 توقفت مع بوادر الحرب العالمية الثانية.
احتلال العدو الصهيوني ساحات أوسع مما خصص لها في قرار التقسيم عام 1947 وحدثت النكبة 1948.
س- ما هي الأحداث بعد حرب تشرين التحريرية؟
قرار الأمم المتحدة 1975 اعتبر الصهيونية حركة عنصرية.
1978 حدث الاجتياح الصهيوني الأول لجنوب لبنان.
مجازر صبرا وشاتيلا 1982 وفشل اتفاق 17 أيار 1983.
الانتفاضة الأولى عام 1987 والتي أسقطت رهان الاستسلام والتطبيع.
مؤتمر السلام في مدريد 1991.
س- ما هي طروحات الولايات المتحدة بعد مؤتمر السلام في مدريد 1991؟
تعزيز فكرة الشرق أوسطية.
التأكيد على أن السلام يجب أن يصب في مصلحة اسرائيل.
تأكيد المقولة الاسرائيلية بأن القدس عاصمة أبدية لاسرائيل.
العمل على إضعاف أي جهد عربي جماعي ضد اسرائيل.
س- على ماذا أكدت سورية في مواقفها؟
أكدت سورية على لسان قائدها حافظ الأسد: أن السلام خيار استراتيجي شرط أن
يكون عادلاً وشاملاً يعيد الأرض والحقوق لأصحابها وينهي الاحتلال والعدوان.
بالتوفيق لطلابنا الأعزاء